“对不起，虽然项目很大，但是不能入园。首先不符合我们园区产业链发展，更重要的是这个项目没有达到我们的环保指标。”江苏扬州化工园区管委会主任周正权婉言谢绝了一个化工项目的入园申请，而这个项目的年产值达数十亿元。
这样的拒绝在长江三角洲地区的大型园区里十分常见。记者在采访中了解到，尽管目前国际经济环境持续恶化，但在严格的审批制度和环保、安全标准下，长三角的化工园区凭借企业关联度高、产品服务一体化等优势，已经成为我国优势化工企业聚集地，集群化发展也成为长江三角洲地区发展化工经济一大特色。
化工行业的“孤岛”现状
“长期以来，化工行业被认为存在资源消耗高、环境污染重、安全危险大的问题。而我国化工行业由于企业数量多、规模小，集中度低，形成‘孤岛式’发展模式，难以发挥规模效益。”中国石油和化工学会副会长潘德润介绍说，“即使整合一轮后，还有大量小企业残留。”据学会统计数据显示，今年8月以来，全国石油和化工行业规模以上企业有17119家，而全国化工园区仅有357个。
“化工行业的‘孤岛’模式，导致节能减排压力很大，难以同步推进相关标准、技术，缺乏统一管理。”上海化工区华谊集团总裁刘训峰表示，“要消除化工行业的孤岛现象，有的企业要搬迁、有的企业要集中管理，才能达到节能减排和消除安全隐患的要求。”
“化工行业最大的特点就是‘大进大出大关联’，即资源消耗多、废水废气废渣排放量大、产业链条长、产品衔接紧密。因此，化工行业很适合实施循环经济，走园区化发展道路。”潘德润分析道。
从招商引资到选商引资
“建立化工园首要的是要有严格的项目准入关，从源头上控制环境污染和防止生态的破坏。”江苏泰兴市副市长黄红旗表示。他告诉记者：“我们的园区建成比较早，有一些历史遗留的老问题，以前是想方设法招商，什么项目就往园区建，结果是发展出现了瓶颈。现在我们坚持‘三个不上’的入园门槛，对环保不合格的投资项目，实行‘一票否决’，坚决杜绝‘先上车后补票’的现象发生。”
这样的高标准制约下，作为一个从事化工行业很多年的老同志，在周正权手上已经拒绝了很多项目。“实际上，我们现在已经从招商引资到选商引资。”他告诉记者，“由于硫化氢等污染物治理不达标，园区在2004年初将一个总投资三亿美元、年销售额近40亿元人民币的粘胶纤维项目拒之门外。”
在一方面大力发展高水平园区的同时，政府也对园区外企业实行了严格的淘汰制度。据江苏省扬州市副市长卜宇介绍，目前全国化工企业基本实行入园政策，扬州市也要求新建化工项目必须入园建设。而对于达不到入园条件的企业，严格实行“关、停、并、转”。“限制和发展双管齐下，促进节能减排和结构调整，使得化工行业集群化发展步伐更快。”卜宇说。
| [1] [2] |
|
相关文章:
我来点评:
