天津高新区两委连日来深入开展学习实践活动,注重取得实际成效,坚持边学边查边改,结合高新区发展实际,归纳出当前要着力破解制约高新区科学发展的八个方面的突出问题。 一是贯彻落实科学发展观自觉性不够高,思想解放与观念更新的程度与先进高新区存在差距。 二是经济发展质量有待提升,经济规模与经济总量偏小,特色产业聚集度不高,对全市高新技术产业发展的引领和辐射带动作用还不明显。 三是体制机制依然存在影响科学发展的障碍,在政策激励机制、滨海高新区管理机制等方面需要进一步加大改革创新力度。 四是自主创新能力不够强,在自主创新的投入力度、政策体系、评价体系、服务体系建设上还存在薄弱环节,发展依靠创新驱动的后劲有待加强。 五是发展的软硬环境还不够优化,基础设施与综合配套功能还不完善,科技服务业发展滞后,服务意识与服务水平仍需提高。有效促进中小科技型企业发展的招法还不多,融资难的瓶颈仍未完全解决。 六是干部与人才工作的力度仍需加强,干部考核激励机制与疏通机制尚不完善,高新区人才高地效应不明显。 七是作风建设仍有差距,一些部门协调配合意识不够,部门间工作存在接口不严的问题。 八是党风廉政建设方面还存在一定的制度漏洞和监管空白,一些关键部位和重点领域的源头治理工作仍需进一步加大力度。 针对存在的问题,天津高新区提出: 第一,转变发展理念,获取发展动力。要通过深入学习,切实做到“四破四树”,为推进科学发展扫清思想障碍,获取前进动力。即:破除小富即安、故步自封的思想,树立再创伟业、再创辉煌的观念;破除按部就班、四平八稳的思想,树立敢闯敢干、率先发展的观念;破除狭隘主义、本位主义的思想,树立开放包容、沟通合作的观念;破除唯我独尊、消极无为的思想,树立以人为本、服务至上的观念。 第二,提升发展素质,增强发展能力。着力提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力。 第三,破解发展难题,积聚发展合力。在深入调查研究的基础上,针对存在的突出问题,转变思维方式、创新方式、领导方式,着力破解制约高新区科学发展的问题,从而进一步落实促进科学发展的总体思路、工作要求和具体措施,积聚共谋发展的强大合力,推动高新区在科学发展和谐发展率先发展方面走在全市前列。 第四,创新发展机制,焕发发展活力。充分利用滨海新区作为国家综合配套改革试验区的优势,进一步加大高新区改革创新力度,建立健全符合科学发展观要求、符合经济社会发展需要、符合区域自身发展规律的管理体制和运行机制。
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