今年以来,国内外经济环境出现了前所未有的变化,特别是今年8月由美国次贷危机引发的“金融风暴”已经影响国内经济。正当这股来势汹汹的“风暴”吹向中国,造成诸多不利影响时,高新区(滨江)凭借着自身特有的产业结构、强劲的技术提升和显著的创新驱动,保持了经济的稳定发展。
制胜法宝:“双重”升级+创新驱动
能在“经济波涛”中乘风破浪,得益于高新区(滨江)以高新技术产业为主导的产业结构,得益于一批重点骨干企业的异军突起,得益于服务外包、文创产业等新经济业态不断涌现。 面对中小企业生产成本提高、企业融资困难、产业投资增长不快等负面影响,高新区(滨江)在工业经济处在“平台期”的情况下,以软件信息、互联网经济为代表的高端服务业通过自主创新成功实现了规模和结构的“双重”升级,有效地拉动了全区GDP的增长,保持了新经济发展的良好势头。同时,通过增强企业创新的愿望和强度,实现了全社会对科技的投入比去年同期明显加强的势头,自主创新投入、知识产权数、新产品产值、单位增加值能耗等相关指标明显高于全市平均水平,创新驱动成效明显。
有力支撑:新兴产业+投资推进
GDP是衡量发展的重要指标之一,今年前三季度,高新区(滨江)GDP增长15.5%,高于全市3.9个百分点。能实现15.5%的增长,靠的不仅是传统的增长模式,该区更注重通过提高创新能力发展新兴产业,使之成为经济持续稳健发展的中流砥柱。
据统计,以安防、数字电视、新能源、电子商务和动漫游戏等为代表的新兴产业已成为高新区(滨江)拉动经济增长的有力支撑,1-10月这些产业销售增长均超过了25%。预计2008年新兴产业将给该区贡献近200亿元的销售收入,促进了区域产业结构的调整和升级。新兴产业的发展离不开创新能力的增强,1-10月,该区246家重点监测的高新技术企业累计投入R&D经费34.1亿元,同比增长18.2%。规模以上工业新产品产值达151.1亿元,同比增长31.3%,新产品产值率达42.8%,共申请专利791件,获授权专利约689项,分别增长116.7%、200%。
同时,投资项目顺利推进,1-10月该区完成全社会固定资产投资101.4亿元,同比增长24.4%。房地产投资前10个月共完成投资54.2亿元,同比增长48.6%。
保稳促调:抢占“制高点”+温暖送企业
“我们要清醒认识到此次经济危机的严峻形势,做好长期、艰苦的思想准备。同时,也要看到区内中小型企业自主研发投入大,城市化推进已形成良好基础等优势,坚定发展信心,积极应对各种挑战,保持经济平稳较快发展。”这是高新区(滨江)党委书记尚国胜对全区各级各部门的要求,也是该区应对“金融风暴”的目标。
如何把握“寒冬”中的“机遇”,保持经济的健康持续发展?该区提出,要深入贯彻中央、省市经济工作会议精神,通过抢占“三个”制高点,确保经济平稳较快发展。在抢占固定资产投资制高点上,以加大政府投资、带动社会和企业投资作为促进全区经济发展的重点工作,今后三年安排重点项目投资200亿以上,确保经济的发展后劲;抢占招商引资制高点上,高度关注服务外包、文创产业等新经济形态的招商引资。积极发展楼宇经济,拓展招商引资新蓝海。加快推进传统企业转型改造,“退二进三”,主动对接,促进传统企业“腾笼换鸟”,挖掘招商引资新资源;抢占发展环境制高点,坚持以服务企业为中心,切实抓好政策落实,发挥政策杠杆效应。围绕“减负增力”,研究制定新政策,帮助企业渡过难关,增强企业发展信心。
高新区(滨江)将开展“万家企业送温暖”活动,落实好市政府各项扶持政策,全面宣传和兑现该区为防御金融风暴而推出的“新40条”, 全力抓好高新技术企业认定,加大政策扶持力度。在拓宽企业融资渠道方面,继续优化“融资担保一路通”、“项目订单贷款”等金融特色服务,把“订单贷”限额从300万元提高到500万元。努力完成企业上市“三年倍增”计划,力争两年实现上市企业30家目标。在加大项目推进力度,培育新的增长点方面,继续加大对已竣工产业项目的服务,促早投产、早见效,尽快培育新的经济增量。鼓励企业加快项目推进,增加项目投入,并通过建立“区重点产业化项目库”,研究解决项目实施中存在的困难和问题,加快项目的产业化进程。在构建产业发展梯队上,坚持“扶强扶优、大小并举”。重点扶持100家创新能力强、发展速度快、市场潜力大并拥有自主知识产权的成长型高新企业,为增强区域创新活力提供元素和动力。同时,加强初创型企业的孵化培育,加快新的特色产业集群发展。在完善区域创新体系上,进一步完善“滨江创新指数”,使之真正成为指导发展的风向标。并通过加快公共技术服务平台建设,提高软件、集成电路、服装CAD、动漫游戏等创新平台的运行质量,为企业发展提供更为良好的条件。
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