“环境,能适宜外资企业生存与发展的环境!”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强日前接受记者专访时称,硬环境是吸引外资的基础,软环境是吸引外资的动力。 重庆吸引外资该在哪些方面下功夫? “制造业、服务业,尤其是服务外包,在重庆非常有潜力!”隆国强回答说。 制造业、服务业是吸引外资重点 隆国强认为,在新的开发战略里面,利用外资已不是简单的扩大出口,而是将外资用于促进技术进步、促进产业结构调整、促进区域经济协调发展上。 “西部地区的制造业和服务业,越来越被跨国投资公司看好!”隆国强称,以高端制造业为例,他们一般采用“两条腿”走路:一是选择在内地重新建厂;二是对国内企业进行并购。 “重庆作为老工业基地,有着良好的产业基础,这给跨国投资公司提供了一个潜在的投资机会。”隆国强称,在这种情况下,吸引外资进入重庆,政府部门必须出台相应的措施,既要符合国家法律法规,又要对外资企业有吸引力。 外资进军服务业也给西部地区提供了机遇。 隆国强称,外资企业看好西部地区的服务、物流、房地产、旅游等领域,尤其是西部地区的软件服务外包。“服务外包包括呼叫中心、后台服务、IT、人力资源管理与培训、采购、客户服务、物流、研发等方面。”隆国强说。 从这个角度来看,重庆的服务外包潜力非常大,原因有三:一是重庆电信基础设施在西部地区处于领先水平,这给承接服务外包提供了基本条件;二是重庆在全国有很多叫得响的高校,这为服务外包提供了人力资源;三是劳动力成本相对低廉,这给外资企业投资减少了人力成本。 改善投资环境应是重庆的重点 全国各个城市都在吸引外资、引进外资,重庆如何在新一轮竞争中脱颖而出? 隆国强表示,首先重庆要发挥自己的比较优势,比如区位优势、地理优势、成本优势、人才优势、工业基础优势等,并将这些转化成竞争力。 “但是,我认为着力改善投资环境,是重庆应该关注的重点!”隆国强说,表面上看,西部与东部的差距,仅仅体现在吸引外资的数量和质量上,实际上,更大的差距体现在投资环境的培育上。 为何这么说? 隆国强解释称,环境培育主要表现在软环境和硬环境的营造上。 “软环境的打造很大程度上与政府的服务意识有关。”隆国强说,具体表现在政府公职人员对待外资企业的态度、日常服务的细致化等方面。 “硬环境培育上,重庆应充分发挥特殊功能区的龙头作用!”隆国强说,不管是工业园区,还是高新技术开发区,不管是保税区,还是物流园区,重庆都要在这些特殊功能区里,充分发挥独特作用,创造一个良好的投资硬环境。 “简单地说,环境是一个地区吸引外资企业入驻的‘法宝’!”隆国强认为。 传统制造业不是“夕阳产业” 重庆要打造内陆开放特区,企业如何抓住机遇? 隆国强称,打造内陆开放特区,对重庆企业来说,是一个难得的学习和发展机会。首先企业可以把自己产品放在全球产业链上进行比照,审视自己的产业前景;其次,可以开阔领导视野,树立全球化运营公司的思维能力,从而在全球化大背景下进行有效资源配置。 隆国强称,时下,在政府部门和企业界有一个错误的观念,认为IT、信息产业就是朝阳产业,传统制造业就是“夕阳产业”。 “这是错误的观念,其实,不在于你从事的产业是否属于新型产业,而在于你在全球产业链上是否占有份额,是否拥有发言权。”隆国强说,他以自己考察的重庆某汽车企业为例,一辆汽车附加值最高的是发动机、变速箱等,但这些部件往往靠进口,说白一点,大头都被国外企业赚走了。“如果重庆这家企业,能将发动机、变速箱变成自主知识产权的产品,那么,企业在价值链上将获取更大的利益!”隆国强说。 隆国强简介 隆国强,国务院特殊津贴专家,曾任国务院发展研究中心对外经济研究部研究室副主任、主任,现任国务院发展研究中心对外经济研究部副部长。 美国布鲁金斯学会访问研究员,美国乔治华盛顿大学访问学者,北京大学分校讲师。北京大学理学士、管理学硕士、经济学博士,曾获中国人民大学中美合作现代经济学培训班结业证书,国际货币基金组织金融规划培训班结业证书。多次获中国发展研究奖、全国外经贸研究成果奖等。主要研究领域:中国对外经济政策、国际经济合作、中国宏观经济和产业政策等。 主要专著有《跨国产业转移与产业结构升级》(合著)、《加工贸易——工业化的新道路》(合著)、《大国开放与粮食流通》、《中国服务贸易》(合著),另参与多部学术著作的写作,并在国内外发表中英文论文数十篇。
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