9月30日《广州日报》报道，因为猪肉、粮油价格上涨而引发上一轮CPI上涨的情形让人记忆犹新。现在猪肉价格已进入下行通道，就在沿海养猪户大呼“难顶”和因为城市化发展频频被迫“搬家”的时候，德意志银行、泰国正大畜禽有限公司近期均宣布斥资进入中国养殖业，无独有偶，在大米市场，国际四大粮食集团掌握了全球粮食贸易的80%份额；在食用油方面，6.2%的外资企业控制着全国超过四成的产量。广东省农业科学院研究员莫棣华说：“可以预见，未来50~100年时间内，中国人的餐桌上仍将是以猪肉为主。以中国现在的13亿人口计算，每人每年吃半头猪，市场也是惊人的。”莫棣华还表示：“作为养殖业的重要饲料来源，现在中国绝大多数的豆粕厂都已经有了外资背景，单从饲料入手就可以产生对中国猪肉价格的话语权。”
对于这种“外资威胁论”，商务部发布的2007中国外商投资报告称，目前中国还没有一个行业真正被外资企业垄断，一个外资企业还难以在短期内形成对中国某个产业的垄断，真正的垄断企业仍多是国有企业。商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐在报告中指出，随着开放步伐的加大，绝大多数行业应该允许外资、民营企业进入，这样对中国的产业安全最有利。不能把一个企业或者一个产业在市场竞争中遭遇困难就上升到国家经济安全的高度，这样做往往会使某些企业以国家经济安全为名行企业保护之实。
但“没有真正被外资垄断”，并不能证明外资引进和外商经济发展就没有问题，不妨将“外资垄断论”、“外资威胁论”当作一剂良药，进行必要的经济反思。
反思一，追求外资数量，也要追求引资质量。改革开放初期，国家经济基础薄弱，技术水平有限，我们迫切需要生产资料、资本等初级经济元素，各级政府将招商引资当作了头等大事，“外资门槛”非常低，包括污染严重、能耗严重、技术附加值低的外资也来者不拒。外资“输血”加速了国家经济发展速度，可随之而来的污染、能耗问题成了大问题。中国环境污染有相当一部分来自企业污染，其中也包括外企。
当今，中国经济早已摆脱了弱不禁风态势，诞生了一大批国际著名品牌，这时，各级政府引资态度更应追求精细，注重社会节约型和环境友好型等社会效益的转移、调整。有些地方已经出现“选商择资”的好势头，注重汰选，注重比较，细选理念科学、信誉佳、品质好、有实力、注重经济质量和社会效益的外资外商参与区域开发建设，强强联手提升经济质量，在又“好”又“快”发展上下工夫。
反思二，要亲商、敬商，但不要媚外、媚商。地方政府应该当好“招商引资服务员”，可有些地方政府的亲商却成了媚商，比如对外资设置“超国民待遇”，享受土地零租金，企业主可以享受纳税、进修等方面的优先权。北方某市曾规定，凡在当地工业上投资500万元以上，或房地产上投资5000万元以上的客商，皆为当地的“荣誉市民”。交通违法时，纠章不罚款，企业可免受任何没有得到市政府特许的职能部门的检查；去娱乐场所时，可免受治安检查；并且在就医、子女入学方面，都享有当地市民所没有的优待。
“一切为了外商，为了外商一切”、“外商是上帝，招商是功臣”，这些积极口号很容易陷入盲目发展、机械发展观的误区，将外资放到了顶礼膜拜的程度，自身应有的“经济骨气”就会打折。得到了经济数量，却让社会生态和法治理念受到了威胁。
反思三，要经济救助，不要技术依附。引资是为了发展自我，所以，引资要注重提升民族品牌的原创力和核心技术开发。可在一些外资引进案例中，资本成为单纯引进目标，民族企业多缺乏话语权和技术开发决策权，难以拥有核心技术。引资发展的“外资依附性”很强，我们只能仰人鼻息，充当“国际打工仔”。这对于民族产业和创造力的发展是一种严重制约。
因此，借助“外资威胁论”，更要树立民族品牌危机意识，利用外资的同时，更要注重对民族产业进行技术提升，加快民族产业的技术开发和更新，将外资当作技术和资本平台，而不是“发展安乐窝”。被外资扼住了发展和社会价格的咽喉。
当然，反思“外资威胁论”、“外资垄断论”不是拒绝外资，而是在对招商引资工作认真思考和查漏补缺，尽可能将外资引进、利用水平摆放到科学、理性、平等和远景发展的轨道上，为经济发展输入更多和谐和公平。
|
相关文章:
我来点评:
