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编者按
    实施“走出去”战略,鼓励和支持有条件的各种所有制企业对外投资和跨国经营,主动参与各种形式的国际经济技术合作,是我国对外开放新阶段的重大举措。“走出去”开放战略贯穿了整个“十五”经济体制改革,并将在以今年为开端的“十一五”期间呈现出新的特点、继续引导中国企业进行海外投资。

    把“引进来”与“走出去”紧密结合起来,这既是我国进一步提高对外开放水平的内在要求,又是我国应对经济全球化挑战的必然选择,也是提高我国国际竞争力的必由之路。2005年 ,我国海外投资额达到69.2亿美元。但是,我们也应关注这些海外投资的质量——“走出去”的中国企业在海外的生存质量如何?政府又应该如何对这些企业进行引导和扶持呢?

企业:“走出去”之路并不平坦
        
    联想、TCL、华为、海尔等“走出去”的中国企业,其面临的风险不仅仅来自于市场、资金与技术层面,更大的风险是国与国之间并非完全对等的贸易规则。不公平竞争及森严的贸易壁垒依旧是中国企业“走出去”的最大制约。这些困境仅仅是冰山一角。中国企业在“走出去”的过程中遭遇的困难,在很多情况下是因为没有做好“走出去”的准备工作,尤其是对所在国当地的法律制度、市场环境、文化环境、消费者的偏好和消费习惯没有深刻的了解,以至于在“走出去”的过程中遭受挫折。
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    中国企业进行海外投资可谓风险多多,我国目前有关海外投资保护的法律还不是很完善,没有专门的《海外投资法》和《海外投资保险法》。国内企业在决策海外投资时,应该把投资保护协定作为东道国法制环境的一部分来考虑,如果东道国采取歧视性措施,可以此为依据进行交涉。

    随着越来越多的中国企业走出国门,境外投资活动也越来越频繁,为了保护“走出去”的中国企业的合法权益,维护良好的对外合作秩序,规范和引导境外投资行为,我国政府也相应制定了许多对外投资的法律法规,这些法律法规将为中国企业“走出去”保驾护航

    ·[[境外投资法律法规查询]]

政府:“扶一把”助推企业海外投资
     
    在经济全球化的过程中,政府扮演的角色至关重要。在国际贸易规则协商,保护本国企业在海外各项正当权益上,政府负有义不容辞的责任。对于纯属政治偏见、意识形态的经贸打压,政府在双边谈判、贸易磋商中更应坚持有理有利有节,通过贸易杠杆表明中国的态度立场,以正当积极的博弈,维护本国与本土企业的应有权益,帮助民族企业在海外获得公平公正的竞争机会。
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    政府对企业“走出去”战略的支持应该是多方面的,出发点在于降低中国投资者境外投资的风险。当前,政府做到以下几个方面显得尤为重要,包括:提供宏观政策指导,提供信息服务,提供金融支持与投资保险,提供财政支持,扩大政府间合作以及提高政府工作效率。

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结束语
    实施“走出去”战略是一个需要长期努力的目标,“走出去”是国家与企业互动的过程。企业“走出去”战略有赖于政府“走出去”战略的支持,国家“走出去”战略要靠企业“走出去”战略来实现,二者共同努力才能取得好的效果,实现企业与政府的共赢局面。
    EC网中国招商频道 谢婷 xieting@ec.com.cn TEL:010-87519068 FAX:010-87519036